Costa Ricas kantoner
Costa Ricas kantoner (spansk entall cantón, flertall cantones) er Costa Ricas administrative inndeling på andre nivå. Landet er delt inn i sju provinser, som i sin tur består av til sammen 81 kantoner. Kantonene deles på sin side inn i distrikter. Hver kanton styres av en statlig enhet kalt municipalidad, som består av et kommuneråd (Concejo Municipal) og en ordfører (alcalde/alcaldesa).
Kantonen med størst befolkning i henhold til folketellinga fra 2011 er hovedstadskantonen San José med om lag 288 000 innbyggere, etterfulgt av Alajuela med rundt 255 000 og Desamparados med omtrent 208 000. Kantonene med færrest innbyggere er Turrubares med om lag 5 500, og San Mateo med rundt 6 100. Landets største kanton i flatemål er San Carlos med et areal på 3 347,98 km², noe som er større enn provinsene Heredia og Cartago. Deretter følger kantonene Talamanca på 2 809,93 km² og Pococí på 2 403 km². De minste kantonene er Flores med et areal på 6,96 km², og San Pablo på 7,53 km². Kantonen som er delt inn i flest distrikter, er Puntarenas, med 16. Parrita er den eneste kantonen som består av bare ett distrikt.
Fra de 14 opprinnelige kantonene i 1848 har antallet steget gradvis ved at eksisterende kantoner har blitt delt opp. Den gjeldende loven for Costa Ricas administrative inndeling er nr. 4366 av 19. august 1969, og sier at det for at en ny kanton skal kunne opprettes, må den ha minst én prosent av republikkens totale befolkning.[1] Det har ikke kommet til noen nye kantoner siden Garabito ble oppretta 25. september 1980.
Politisk organisering
redigerHver kanton styres av en statlig enhet som kalles municipalidad.[2] Begrepet reflekterer at kantonene i Costa Rica har tilnærma samme funksjon som municipios («kommuner») i mange andre spansktalende land. Denne enheten består av to organer: et kommuneråd (Concejo Municipal) og et utøvende organ som kun utgjøres av en ordfører (alcalde/alcaldesa municipal), en tittel som ble innført i 1998.[3]
Ordførerens hovedoppgaver er å være bindeledd mellom kommunerådet, distriktsråda og hele det administrative apparatet i kantonen, og å godkjenne og gjennomføre vedtak gjort av kommunerådet.[4] Antall medlemmer i kommunerådet varierer fra en kanton til en annen, og de velges inn ved lokalvalga som avholdes hvert fjerde år.[5] Lederen for rådet har tittelen kommunepresident (presidente municipal). Rådets hovedoppgave er å administrere kantonen på lokalt nivå, og er ansvarlig for å planlegge kantonens grunnleggende politikk og fastsette budsjettene. Mer spesifikt har det ansvar for blant annet by- og landbruksplanlegging, samt organisering av kulturlivet, helse- og utdanningstilbudet og næringslivet.[6] Hver kommunepresident nedsetter en rekke arbeidskommisjoner som jobber med spesifikke saker.[7]
Historie
redigerKolonitida
redigerLokaladministrasjonens historie i Costa Rica går tilbake til 1561, da de spanske koloniherrene oppretta det første kommunestyret (ayuntamiento) i landets første by, Castillo de Garcimuñoz, i det som i dag er kantonen Santa Ana.[8] Denne byen ble seinere flytta østover og fikk navnet Cartago.[9] Etter hvert som spanjolene grunnla flere byer, ble det oppretta flere kommunestyrer, men de gjennomførte ikke noen politisk inndeling av hele landet.
I kolonitida besto kommunestyrene i hovedsak av representanter for det urbane aristokratiet. De hadde et viktig sosialt, politisk og økonomisk ansvar, men gikk gjennom flere kritiske faser på grunn av mangel på økonomiske midler og dårlig organisering.[10] I 1812 trådte den såkalte Cádiz-konstitusjonen i kraft, noe som førte til at det ble oppretta lokalstyrer (cabildo) i alle de største byene i Costa Rica, deriblant San José, Alajuela og Heredia, som ikke tidligere hadde hatt det, i tillegg til i en rekke mindre landsbyer.[11]
Selvstendighet og opprettelsen av kantoner
redigerDa Costa Rica ble selvstendig fra Spania 15. september 1821 og ble en del av Den mellomamerikanske føderasjonen, ble det ikke gjort noen eksplisitt lovfesting om kommunestyrer eller andre typer lokaladministrasjoner, men i 1825 beslutta Costa Ricas regjering at alle bosetninger i landet, uansett størrelse, skulle opprette sitt eget kommunestyre med ansvar for alle offentlige tjenester.[12]
Costa Rica erklærte seg uavhengig fra føderasjonen i 1837, og i den reviderte grunnloven av 1847, samme år som landet ble republikk, ble for første gang landet delt inn i provinser og kantoner. Denne inndelinga var gjeldende fra og med 7. desember 1848, og besto av i alt fem provinser og 14 kantoner:[13]
Provins | Kantoner |
---|---|
San José | 1. San José 2. Escazú y Pacaca (Mora) 3. Curridabat y Aserrí |
Cartago | 1. Cartago 2. Paraíso 3. La Unión |
Heredia | 1. Heredia 2. Barva |
Alajuela | 1. Alajuela 2. Esparza |
Guanacaste | 1. Liberia 2. Nicoya 3. Santa Cruz 4. Bagaces y Cañas |
Området rundt havnebyen Puntarenas ved Stillehavet hadde status som comarca og var uavhengig av provinsene. I 1867 ble imidlertid provinsen Puntarenas oppretta, bestående av de to kantonene Central og Esparza (sistnevnte overført fra provinsen Alajuela). De bebodde områdene rundt Golfo Dulce og de indianske landsbyene Térraba og Boruca sørvest i landet ble en del av kantonen Central.[14]
Det som i dag er provinsen Limón, langs den karibiske kysten øst i landet, var fra 1848 en del av kantonen Paraíso, men i 1870 fikk den status som comarca. I 1892 ble provinsen Limón oppretta, med én eneste kanton.[15]
Den første nye kantonen som oppsto etter 1848, var San Ramón i provinsen Alajuela, som ble etablert i 1856. Kantonen Curridabat y Aserrí forsvant i 1862, da kantonen Desamparados ble oppretta, og Aserrí ble en del av denne, mens Curridabat ble gjort om til et distrikt i kantonen San José. Aserrí ble en selvstendig kanton i 1882, og Curridabat i 1929.[16]
Fra og med slutten av 1860-åra ble det oppretta nye kantoner i forholdsvis raskt tempo. Dette fortsatte fram til 1980, da Garabito som landets foreløpig yngste kanton så dagens lys. Den følgende tabellen viser antall kantoner i Costa Rica i utvalgte år:[17][18]
1848 | 1892 | 1909 | 1924 | 1955 | 1969 | 1980 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Antall kantoner | 14 | 32 | 40 | 57 | 64 | 69 | 81 |
Liste over kantonene
redigerCosta Rica består i dag av følgende 81 kantoner:
Nr. | Kanton | Administrasjonssentrum | Provins | Folketall (2011)[19] |
Areal (km²)[20] |
Antall distrikter[19] |
Opprettelsesdato[21] |
---|---|---|---|---|---|---|---|
101 | San José | San José | San José | 288 054 | 44,62 | 11 | 7. desember 1848 |
102 | Escazú | Escazú | San José | 59 509 | 34,49 | 3 | 7. desember 1848 |
103 | Desamparados | Desamparados | San José | 208 411 | 118,26 | 12 | 4. desember 1862 |
104 | Puriscal | Santiago | San José | 33 004 | 553,66 | 9 | 7. august 1868 |
105 | Tarrazú | San Marcos | San José | 16 280 | 297,50 | 3 | 7. august 1868 |
106 | Aserrí | Aserrí | San José | 57 892 | 167,10 | 7 | 27. november 1882 |
107 | Mora | Ciudad Colón | San José | 26 294 | 162,04 | 6 | 25. mai 1883 |
108 | Goicoechea | Guadalupe | San José | 115 084 | 31,50 | 7 | 6. august 1891 |
109 | Santa Ana | Santa Ana | San José | 49 123 | 61,42 | 6 | 29. august 1907 |
110 | Alajuelita | Alajuelita | San José | 66 703 | 21,17 | 5 | 4. juni 1909 |
111 | Vázquez de Coronado | San Isidro | San José | 60 486 | 222,20 | 5 | 15. november 1910 |
112 | Acosta | San Ignacio | San José | 20 209 | 342,24 | 5 | 15. november 1910 |
113 | Tibás | San Juan | San José | 64 842 | 8,15 | 5 | 27. juli 1914 |
114 | Moravia | San Vicente | San José | 59 919 | 28,62 | 3 | 1. august 1914 |
115 | Montes de Oca | San Pedro | San José | 49 132 | 15,16 | 4 | 2. august 1915 |
116 | Turrubares | San Pablo | San José | 5 512 | 415,29 | 5 | 30. juli 1920 |
117 | Dota | Dota | San José | 6 948 | 400,22 | 3 | 23. juli 1925 |
118 | Curridabat | Curridabat | San José | 65 206 | 15,95 | 4 | 21. august 1929 |
119 | Pérez Zeledón | San Isidro de El General | San José | 134 534 | 1 905,51 | 11 | 9. oktober 1931 |
120 | León Cortés | San Pablo | San José | 12 200 | 120,80 | 6 | 24. november 1961 |
201 | Alajuela | Alajuela | Alajuela | 254 886 | 388,43 | 14 | 7. desember 1848 |
202 | San Ramón | San Ramón | Alajuela | 80 566 | 1 018,64 | 13 | 28. august 1856 |
203 | Grecia | Grecia | Alajuela | 76 898 | 395,72 | 8 | 24. juli 1848 |
204 | San Mateo | San Mateo | Alajuela | 6 136 | 125,90 | 4 | 7. august 1868 |
205 | Atenas | Atenas | Alajuela | 25 460 | 127,19 | 8 | 7. august 1868 |
206 | Naranjo | Naranjo | Alajuela | 42 713 | 126,62 | 8 | 9. mars 1886 |
207 | Palmares | Palmares | Alajuela | 34 716 | 38,06 | 7 | 30. juli 1888 |
208 | Poás | San Pedro | Alajuela | 29 199 | 73,84 | 5 | 15. oktober 1901 |
209 | Orotina | Orotina | Alajuela | 20 341 | 141,92 | 5 | 1. august 1908 |
210 | San Carlos | Ciudad Quesada | Alajuela | 163 745 | 3 347,98 | 13 | 26. september 1911 |
211 | Zarcero | Zarcero | Alajuela | 12 205 | 155,13 | 7 | 21. juni 1915 |
212 | Valverde Vega | Sarchí | Alajuela | 18 085 | 120,25 | 5 | 26. oktober 1949 |
213 | Upala | Upala | Alajuela | 43 953 | 1 580,67 | 8 | 17. mars 1970 |
214 | Los Chiles | Los Chiles | Alajuela | 23 735 | 535,93 | 4 | 17. mars 1970 |
215 | Guatuso | San Rafael | Alajuela | 15 508 | 758,32 | 3 | 17. mars 1970 |
301 | Cartago | Cartago | Cartago | 147 898 | 287,77 | 11 | 7. desember 1848 |
302 | Paraíso | Paraíso | Cartago | 57 743 | 411,91 | 5 | 7. desember 1848 |
303 | La Unión | Tres Ríos | Cartago | 99 399 | 44,83 | 8 | 7. desember 1848 |
304 | Jiménez | Juan Viñas | Cartago | 14 669 | 286,43 | 3 | 19. august 1903 |
305 | Turrialba | Turrialba | Cartago | 69 616 | 1 642,67 | 12 | 19. august 1903 |
306 | Alvarado | Pacayas | Cartago | 14 312 | 81,06 | 3 | 9. juli 1908 |
307 | Oreamuno | San Rafael | Cartago | 45 473 | 202,31 | 5 | 17. august 1914 |
308 | El Guarco | El Tejar | Cartago | 41 793 | 167,69 | 4 | 26. juli 1939 |
401 | Heredia | Heredia | Heredia | 123 616 | 282,60 | 5 | 7. desember 1848 |
402 | Barva | Barva | Heredia | 40 660 | 53,80 | 6 | 7. desember 1848 |
403 | Santo Domingo | Santo Domingo | Heredia | 40 072 | 24,84 | 8 | 28. september 1869 |
404 | Santa Bárbara | Santa Bárbara | Heredia | 36 243 | 53,21 | 6 | 29. september 1882 |
405 | San Rafael | San Rafael | Heredia | 45 965 | 48,39 | 5 | 28. mai 1885 |
406 | San Isidro | San Isidro | Heredia | 20 633 | 26,96 | 4 | 13. juli 1905 |
407 | Belén | San Antonio | Heredia | 21 633 | 12,15 | 3 | 8. juni 1907 |
408 | Flores | San Joaquín | Heredia | 20 037 | 6,96 | 3 | 12. august 1915 |
409 | San Pablo | San Pablo | Heredia | 27 621 | 7,53 | 2 | 18. juli 1961 |
410 | Sarapiquí | Puerto Viejo | Heredia | 57 147 | 2 140,54 | 5 | 18. november 1970 |
501 | Liberia | Liberia | Guanacaste | 62 987 | 1 436,47 | 5 | 7. desember 1848 |
502 | Nicoya | Nicoya | Guanacaste | 50 825 | 1 333,68 | 7 | 7. desember 1848 |
503 | Santa Cruz | Santa Cruz | Guanacaste | 55 104 | 1 312,27 | 9 | 7. desember 1848 |
504 | Bagaces | Bagaces | Guanacaste | 19 536 | 1 273,49 | 4 | 7. desember 1848 |
505 | Carrillo | Filadelfia | Guanacaste | 37 122 | 577,54 | 4 | 16. juni 1877 |
506 | Cañas | Cañas | Guanacaste | 26 201 | 682,20 | 5 | 12. juli 1878 |
507 | Abangares | Las Juntas | Guanacaste | 18 039 | 675,76 | 4 | 4. juni 1915 |
508 | Tilarán | Tilarán | Guanacaste | 19 640 | 638,39 | 6 | 21. august 1923 |
509 | Nandayure | Carmona | Guanacaste | 11 121 | 565,59 | 6 | 9. oktober 1961 |
510 | La Cruz | La Cruz | Guanacaste | 19 181 | 1 383,90 | 4 | 23. juli 1969 |
511 | Hojancha | Hojancha | Guanacaste | 7 197 | 261,42 | 4 | 2. november 1971 |
601 | Puntarenas | Puntarenas | Puntarenas | 115 019 | 1 842,33 | 16 | 4. november 1862 |
602 | Esparza | Esparza | Puntarenas | 28 644 | 216,80 | 5 | 7. desember 1848 |
603 | Buenos Aires | Buenos Aires | Puntarenas | 45 244 | 2 384,22 | 9 | 26. juni 1914 |
604 | Montes de Oro | Miramar | Puntarenas | 12 950 | 244,76 | 3 | 17. juli 1915 |
605 | Osa | Ciudad Cortés | Puntarenas | 29 433 | 1 930,24 | 6 | 29. juli 1940 |
606 | Aguirre | Quepos | Puntarenas | 26 861 | 543,77 | 3 | 30. oktober 1948 |
607 | Golfito | Golfito | Puntarenas | 39 150 | 1 753,96 | 4 | 10. juni 1949 |
608 | Coto Brus | San Vito | Puntarenas | 38 453 | 933,91 | 5 | 10. desember 1965 |
609 | Parrita | Parrita | Puntarenas | 16 115 | 478,79 | 1 | 5. juli 1971 |
610 | Corredores | Ciudad Neily | Puntarenas | 41 831 | 620,60 | 4 | 19. oktober 1973 |
611 | Garabito | Jacó | Puntarenas | 17 229 | 316,31 | 2 | 25. september 1980 |
701 | Limón | Limón | Limón | 94 415 | 1 765,79 | 4 | 25. juli 1892 |
702 | Pococí | Guápiles | Limón | 125 982 | 2 403,49 | 6 | 19. september 1911 |
703 | Siquirres | Siquirres | Limón | 56 786 | 860,19 | 6 | 19. september 1911 |
704 | Talamanca | Bribrí | Limón | 30 712 | 2 809,93 | 4 | 20. mai 1969 |
705 | Matina | Matina | Limón | 37 721 | 772,64 | 3 | 24. juni 1969 |
706 | Guácimo | Guácimo | Limón | 41 266 | 576,48 | 5 | 8. mai 1971 |
Referanser
rediger- ^ Comisión Nacional de División Territorial Administrativa (1980), s. 53.
- ^ Alfaro og Zeledón (2006), s. 35.
- ^ Alfaro og Zeledón (2006), s. 35.
- ^ Alfaro og Zeledón (2006), s. 36–37.
- ^ El Elector Arkivert 20. januar 2013 hos Wayback Machine., mai 2011.
- ^ Unidad de Información y Adiestramiento (1987), s. 6.
- ^ Unidad de Información y Adiestramiento (1987), s. 11.
- ^ Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (1980), s. 28.
- ^ Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (1991), s. 1.
- ^ Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (1980), s. 28–29.
- ^ Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (1991), s. 3.
- ^ Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (1991), s. 4–6.
- ^ Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (1980), s. 35–36.
- ^ Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (1980), s. 36.
- ^ Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (1980), s. 36.
- ^ Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (1980), s. 36–37.
- ^ Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (1980), s. 37.
- ^ Comisión Nacional de División Territorial Administrativa (1980), s. 52.
- ^ a b Resultados Generales – X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011 (Instituto Nacional de Estadística y Censos)
- ^ Indicadores Cantonales Arkivert 10. mars 2014 hos Wayback Machine. – Estado de la Nación og INEC (2013)
- ^ Fechas, ley o decreto de creación de las provincias y cantones de Costa Rica Arkivert 10. januar 2014 hos Wayback Machine. – Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
Litteratur
rediger- Alfaro Redondo, Ronald og Fernando Zeledón Torres (2006). Derechos ciudadanos y el gobierno local en Costa Rica. San José: Lara Segura & Asoc.
- Comisión Nacional de División Territorial Administrativa (1980). Estudio sobre la división territorial administrativa de Costa Rica. San José: Imprenta Nacional.
- Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (1980). El régimen municipal de Costa Rica. Elementos básicos y problemas. San José.
- Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (1991). Cronología municipal de Costa Rica 1524–1990. San José.
- Unidad de Información y Adiestramiento (1987). La Municipalidad y sus funciones. San José.
Eksterne lenker
rediger- (en) Cantons of Costa Rica – kategori av bilder, video eller lyd på Commons
- Innbyggertall i Costa Ricas provinser, kantoner og distrikter fra INEC (2011)
- Atlas Cantonal de Costa Rica av IFAM
- Cantones de Costa Rica hos Ministerio de Descentralización y Desarrollo Local
- Sector Municipal hos IFAM
- Lover og forskrifter for kommunestyrene hos IFAM
- Statistikk for kantonene hos Estado de la Nación